中国饭碗装中国粮 中国扩产大豆成2022重大政治任务

中共总书记习近平日前强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。”中国全国农业农村厅局长会议把扩种大豆油料,列为明年必须完成的重大政治任务。分析指,中国企图减少对大豆的对外依存度,其实是中国进一步脱钩,闭关锁国的表现。

据新华社报导,习近平在农村工作会议前,主持召开中共中央政治局常委会会议,专题研究“三农”工作。习近平指出,对于耕地保护要求要非常明确,全大陆18亿亩耕地必须实至名归,“农田就是农田,而且必须是良田。”

习近平表示,要“实打实”地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效,要真正落实“菜篮子”市长负责制,确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。

在中共中央要求扩种大豆后,随后召开的中国全国农业农村厅局长会议提到要做好四件事,首要是稳定粮食生产,再来就是攻坚克难扩种大豆油料,把扩大大豆油料生产作为明年必须完成的重大政治任务。

中国农业农村部农研中心研究员张照新在接受澎湃新闻表示,近年来,大豆和油料的进口依赖度不断增加,而且进口来源相对集中。“扩种大豆和油料”是强化国内自给能力,稳定油脂和饲料供给的重要举措。与此同时,中国在外贸方面也要增加大豆和油料来源,推动进口多元化,降低对单一国家的依赖,降低各种突发事件的风险。

金融学者司令指出,从战略安全角度来看,中国政府没有托底的办法,只能现在亡羊补牢,然后再开会再强调扩大豆类种植面积,现在已经有点晚。因为现在中国长期依赖进口的话,中国农业工作会议强调是百年未有之变局,世纪交织撞情况下召开。

司令:“说白了是东西方冷战,现在中国挑起意识形态领域和西方交恶,中国认为这个问题对国外的依赖,就会输掉意识形态冷战的这场无声的战争。”

司令指出,中国提高大豆的面积以及生产量,已经不单纯是粮食安全问题,中国政府已经把它上升为政治安全的高度,把减少重要粮油产品特别是大豆对外依存度,变成减少西方战略的依存度。这其实是中国进一步脱钩,闭关锁国的其中一个表现。

中国大豆进口26年增加100倍 猪肉、禽类、食用油需求都靠它

据第一财经报导,在中国2021年的粮食总产量中,玉米占比接近40%,大豆占比仅有2.4%。而大豆由于长期产不足需,对外依存度高,进口已经成为常态,净进口已有26年历史。大豆进口量也从1995年的100万吨增长到2020年的突破1亿吨,25年时间增加了100倍。

资深财经媒体人王剑在政论节目提出,中国的猪饲料需求上升,采购量突破5500吨,每斤价格约2.75元,进口大豆每斤价格是1.71元,比国产大豆便宜1块。玉米的价差只有5毛钱。也就是大陆大豆进口量占全球大豆贸易总量的60%。以2020年为例,大豆进口依存度达到83.7%。也就是每一百斤在中国市场消费的大豆,有84斤是进口。

王剑认为,中国的大豆用来做饲料和榨油,餐厅吃的菜全都是豆油。中国大量依赖大豆进口,也就意味着中国肉类生产包括猪肉和禽类高度依赖进口,食用油也高度依赖进口。不只是口粮依赖进口,这是全方位的需求。

据统计,2021年中国玉米产量较上年增加238亿斤,增长4.6%;然而大豆产量减少64亿斤,下降16.4%。这背后其实是大豆与玉米“争地”的结果。王剑分析,种玉米比种大豆每亩地多400元,中国政府唯有靠补贴或是强迫农民种植大豆,以目前的财政来说,强迫大概率更高些。

中国长年喊分散大豆进口来源效果不彰

中国大豆如何突破困局,中国不是最近才第一次喊出降低单一国家进口量。早在今年1月中国经济日报在大豆2020进口量首次突破1亿吨时曾引用,中国国家发改委价格成本调查中心主任黄汉权提出,面对国际政治经济形势和疫情的巨大不确定性,中国要掌握在大豆国际贸易中的主动权,首先要推动进口来源地多元化。除了巴西、美国、阿根廷这些传统的出口大国,增加从俄罗斯、乌克兰以及非洲等“一带一路”沿线国家的进口,确保大豆进口稳定供应。

全球储备粮食库存量一半中国囊括

中国一方面在喊提高国产大豆自产率时,另一方面中国的储备粮食库存量达到全球一半以上。根据日本经济新闻指出,明年上半年,中国的粮食库存在全球库存量占比分别是玉米69%、白米60%、小麦51%,这些在过去10年都分别提高了20个百分点左右。中国持续大量存储粮食的情况十分明显。

0217“确实会担心粮食长期依赖进口,特别是很多需要从美国、加拿大、澳洲、巴西、阿根廷等,他跟美国、加拿大、澳洲的关系都不好,如果万一哪一天因为台海的关系跟美国打起来,美国停止出口给中国的话,中国实际上粮食是不够的,他需要大量储备,我觉得跟这个是有些关系。”前投资银行家汪浩对本台提出他的观察。

汪浩认为, 中国本质上是个耕地不足的国家,加上中国农村老龄化问题严重,农村年轻人都到城市打工,所以粮食产量不可能结构性大量地提高。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷

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