国务院33项措施稳经济 学者:外资失去信心难挽回

中国国务院常务会议上周提出多项稳经济措施,并召开全国稳住经济大盘电视电话会议,并于5月31日正式印发扎实稳住经济一揽子政策措施,涵盖财政、货币金融、保产业链供应链等6大范畴共33项措施,希望透过退税降费和增加大宗消费等举措稳住中国经济。但有分析认为,封城的不确定性动摇了外资的信心,国务院的措施对外资来说缺乏说服力。

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中国国务院5月31日公布一系列稳经济政策细则,强调要稳住今年第二季度经济,让下半年的发展有好的基础。

货币金融政策方面,6月30日前发放的商用货车消费贷款将可延期6个月还本付息。对于受疫情影响收入的市民,金融机构应合理延后还款时间;受疫情影响而下调贷款风险分类,将不影响征信记录;引导金融机构下调存款利率,推动实际贷款利率稳中有降。合理把握首次公开发行股票并上市(IPO)和再融资常态化,支持中国大陆企业在香港上市,依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。

中国经济评论员“金山”认为,到香港上市对于中企吸纳外资肯定有正面作用。

“金山”: “为什么把香港作为上市首选的目的地呢?因为即使(香港)这几年在国际金融市场有所弱化,但是它毕竟还是世界排行前列的金融市场,所以到香港去上市容易吸收一些社会资本,特别是全球范围内的一些资本来支持中国企业的发展。目前来说,香港的影响力在大陆范围内还是无可替代的。”

香港交易所的交易广场。(法新社)

财政政策方面,当局把教育、文化、体育等7个行业纳入退税名单;加快发行今年的3.45万亿专项债,目标在6月底前发行完毕,8月底前使用完毕。落实小微企业融资担保降费奖补政策,以30亿资金支持融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模,降低融资担保费率。

促进投资消费方面,以公平竞争促进平台经济规范健康发展。各地不得新增汽车限购措施,限购地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制。逐步于所有小区和经营性停车场设立新能源汽车充电桩。

增加大宗消费的举措未涵盖房地产市场

经济评论员“金山”注意到,中国国务院增加大宗消费的举措并不涵盖房地产市场。

“金山”:“大宗商品的选择没有特别提到房地产楼市这一块,是因为楼市已被多年持续透支了未来消费,而且楼市已形成了巨大的历史的‘坑’,历史的欠账,需要偿还。跟房子比起来,汽车这一块消费压力,绝对消费额没有那么大。汽车消费升级相对容易实现。不过这也是基于消费者收入有保证有增加的前提。”

为稳定产业链供应链,当局对受疫情影响而出现困难的小微企业和个体工商户实行水、电、燃气“欠费不停供”政策;服务业小微企业承租国有房屋减免3至6个月租金;引导国有银行对减免租金出租人给予优惠利率质押贷款等支持。建立完善与在华外国商协会、外资企业常态化交流机制,稳住及扩大外商投资。

台湾淡江大学产业经济学系教授蔡明芳却认为,中国国务院这30多项措施根本不能留住外资。

蔡明芳:“封城对于多数外国厂商对中国政府在疫情下的经济政策,充满非常大的不确定性。他们对于中国的投资是一定不会再增加的。这种信心问题是换不回来的。债务的赤字也许可以解决,但是投资者也好消费者也好,对于整个中国经济体系的信心其实是在慢慢瓦解的。特别是外国的投资者或者厂商。他们看到了香港的状况,也看到了中国对上海的封城措施后,就一定不太可能继续投资在受到高度人为控制的国家。”

蔡明芳说,中国到了6月会有大批大学毕业生投入到就业市场。如果中国经济下滑,整个出口向下,厂商开出的职位空缺自然会大幅减少,到时肯定会“僧多粥少”,导致失业情况雪上加霜。

记者:高锋    责编:许书婷 嘉远    网编:瑞哲

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